Proponen crear Comunas con autoridades electas y presupuesto propio en localidades bonaerenses

La senadora bonaerense Nerina Neumann presentó un proyecto de ley para crear Comunas en localidades del interior provincial que no sean cabecera de partido. La propuesta busca avanzar en la descentralización administrativa mediante autoridades elegidas por los vecinos y presupuestos propios.

El régimen estaría dirigido a las localidades con más de 1.000 habitantes. Según los fundamentos de la iniciativa, alrededor de 140 poblaciones de la provincia de Buenos Aires cumplen con esa condición y dependen actualmente de administraciones municipales ubicadas en otras ciudades.

Para los pueblos con menos de 1.000 habitantes, la posibilidad de incorporarse al sistema quedaría sujeta a la decisión de cada municipio.

Autoridades elegidas por los vecinos

Cada Comuna estaría encabezada por un presidente elegido democráticamente por los habitantes de la localidad. El mecanismo electoral deberá garantizar la participación de los partidos y agrupaciones reconocidos por la Junta Electoral bonaerense.

Además, las Comunas dispondrían de un presupuesto propio, aunque integrado al cálculo general de recursos y gastos del municipio al cual pertenecen.

Para poner en marcha el régimen, cada Concejo Deliberante deberá aprobar una ordenanza con el voto de la mitad más uno de sus integrantes. Allí se establecerán las funciones que serán delegadas, los recursos asignados y el porcentaje de coparticipación correspondiente.

Una alternativa a la creación de nuevos municipios

Neumann sostuvo que la distancia entre las localidades y las ciudades cabecera suele provocar reclamos por falta de atención y, en algunos distritos, impulsa pedidos para crear nuevos municipios.

Frente a esa situación, el proyecto plantea una opción intermedia: transferir recursos y responsabilidades a las comunidades locales sin alterar los límites municipales existentes.

La legisladora radical enmarcó la propuesta en la defensa de la autonomía municipal y afirmó que las decisiones sobre el destino de los fondos públicos deben adoptarse lo más cerca posible de los vecinos.

Sin ampliar las estructuras políticas

La iniciativa establece que las nuevas Comunas funcionen inicialmente con el personal y la infraestructura de las actuales delegaciones municipales. También limita la creación de cargos políticos y organismos adicionales.

De acuerdo con los fundamentos, no se pretende incorporar nuevas estructuras burocráticas, sino redistribuir competencias y recursos que actualmente se concentran en las ciudades cabecera.

El proyecto fue girado a las comisiones de Reforma Política y Régimen Electoral; Asuntos Municipales, Descentralización y Fortalecimiento Institucional; y Asuntos Constitucionales y Acuerdos del Senado bonaerense, donde deberá comenzar su tratamiento.