Diputados aprobó el recorte a los subsidios por zona fría y el Gobierno suma otra ley clave

La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto del Gobierno que recorta el régimen de subsidios al gas por zona fría. Tras más de 11 horas de debate, la iniciativa consiguió 132 votos afirmativos, 105 negativos y cuatro abstenciones. Ahora el texto fue girado al Senado, donde el oficialismo espera obtener la sanción definitiva para aplicar el nuevo esquema antes del invierno.

El proyecto busca limitar el beneficio a la Patagonia, Malargüe y la Puna, consideradas zonas de frío extremo. De esa forma se retrotrae la ampliación aprobada en 2021 a instancias de Máximo Kirchner, que había extendido rebajas de entre el 30% y el 50% a buena parte del país. Según explicó la secretaria de Energía, Carmen Tettamanti, con el nuevo régimen perderán el subsidio 1.600.000 usuarios, mientras que lo conservarán 1.800.000 inscriptos en el programa de Subsidios Energéticos Focalizados.

Para lograr la aprobación, el oficialismo reunió apoyos del PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal, Independencia y Producción y Trabajo. También sumó a Karina Banfi, de Adelante Buenos Aires, quien había manifestado reparos en la previa pero terminó votando a favor. Karina Maureira de La Neuquinidad y José Luis Garrido de Por Santa Cruz acompañaron siguiendo las instrucciones de sus gobernadores.

Del esquema de aliados habituales se desprendieron los tres diputados de Elijo Catamarca, que responden a Raúl Jalil y se abstuvieron. Unión por la Patria y el Frente de Izquierda votaron en bloque en contra. A ese rechazo se sumaron nueve diputados de Provincias Unidas, incluidos legisladores de Córdoba y Santa Fe, dos de las provincias perjudicadas por el recorte.

El interbloque Unidas mostró fisuras. Cuatro diputados de Provincias Unidas votaron a favor, al igual que Nicolás Massot de Encuentro Federal. En la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro se abstuvo y Mónica Frade optó por no votar. Miguel Pichetto también evitó fijar postura. La sorpresa la dio Claudio Álvarez, de Innovación Federal, que votó en contra y se diferenció de su bloque por el impacto en San Luis.

La sesión arrancó con tensión. El oficialismo consiguió el quórum de forma ajustada y logró pisar una convocatoria opositora que buscaba tratar los escándalos judiciales vinculados al jefe de Gabinete, Manuel Adorni. La superposición de temarios generó una hora y media de discusiones reglamentarias antes de que se pudiera avanzar con los proyectos del Ejecutivo.

Antes de tratar zona fría, Diputados aprobó la Ley Hojarasca con 138 votos positivos, 96 negativos y nueve abstenciones. La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Desregulación que conduce Federico Sturzenegger, deroga más de 70 normas consideradas obsoletas para depurar el digesto jurídico. Como el resto de las leyes clave, también fue girada al Senado para su sanción definitiva.

El debate por zona fría se dio después de aprobar varios tratados internacionales. El oficialismo llegó con los votos justos y cerró un acuerdo de último momento con seis provincias aliadas. A cambio del respaldo, les prometió un esquema de subsidios por zona cálida para el consumo de energía eléctrica, reclamo histórico del norte argentino que ahora el Gobierno busca canalizar por ley.

El texto oficial plantea que los objetivos son reducir el déficit fiscal, normalizar el sistema energético y ordenar las cuentas públicas. Además de achicar el alcance geográfico, modifica el mecanismo de cálculo. Se subsidiará el metro cúbico de consumo de gas natural y no la totalidad de la factura como sucede hasta ahora. El descuento para los beneficiarios será superior al 75% durante los meses de invierno.

Seguirán alcanzados por el régimen los hogares vulnerables con ingresos de hasta tres canastas básicas, equivalentes a 4,3 millones de pesos por familia tipo. También se mantiene para personas con Certificado Único por Discapacidad, titulares de Pensión Vitalicia a Veteranos de Guerra del Atlántico Sur y beneficiarios del Registro Nacional de Barrios Populares. El resto de los usuarios perderá el beneficio.

El proyecto incluye además un mecanismo para condonar deudas de distribuidoras eléctricas con CAMMESA, acumuladas durante los períodos de emergencia tarifaria. Desde el Gobierno defienden que regularizar el mercado mayorista es clave porque la deuda acumulada durante la gestión de Alberto Fernández llegó a 18 mil millones de dólares por falta de pagos.

En el recinto, el libertario Facundo Correa Llano abrió el debate y sostuvo que durante años la política argentina se construyó sobre subsidios indiscriminados y privilegios. Dijo que eso generó desinversión y un sistema injusto, y remarcó que focalizar no es ajustar sino garantizar que la ayuda llegue a quienes realmente la necesitan. Laura Rodríguez Machado agregó que nadie está en contra de asistir, pero sí de subsidiar a quienes no lo necesitan.

La oposición rechazó de plano la iniciativa. Miguel Ángel Pichetto advirtió que limitará un derecho a los ciudadanos y pobres de la Patagonia. Andrea Freites, de Tierra del Fuego, alertó que se recargarán las facturas en un contexto de incertidumbre y defendió la ley actual como soberanía y federalismo real. Lucía Cámpora afirmó que el Gobierno quiere aumentarle las tarifas a 4 millones de argentinos y que 3,2 millones de personas en 8 provincias perderán el beneficio, con subas del 50%.

Paula Penacca aseguró que el régimen de Zona Fría impulsado por Máximo Kirchner es justo, solidario y autosustentable, y acusó al Gobierno de quitarle a las mayorías para beneficiar a las grandes energéticas. Romina del Plá, del Frente de Izquierda, habló de un tarifazo enorme y defendió el derecho social a la energía. Gabriela Estévez señaló que se obliga a las familias a elegir entre comer o pagar el gas y destacó que 688 mil hogares cordobeses se beneficiaron con la ley vigente.

En el cierre, Germán Martínez pidió a los diputados del norte acompañar a las provincias del sur para mantener la política de zona fría y reclamó una tarifa diferencial para zonas cálidas. Silvana Giudici, de La Libertad Avanza, defendió el recorte y recordó que la ampliación de 2021 fue inequitativa porque financió a zonas templadas ricas y hasta a countries. Sostuvo que el nuevo esquema ajusta donde puede y subsidia donde debe, y destacó que ya se retiraron beneficios en mansiones de AMBA, Córdoba y Puerto Madero.