La Municipalidad de La Plata podría convertirse en la primera del país en tener su propia norma para el uso de inteligencia artificial en la gestión pública.
La iniciativa fue presentada por los concejales del PRO Nicolás Morzone e Iván Zanetto. Apunta a crear un Régimen Municipal de Inteligencia Artificial y Modernización del Estado, para ordenar cómo y para qué puede usar el municipio esta tecnología.
Según Morzone, el texto toma como referencia el trabajo que viene impulsando el diputado nacional Martín Yeza junto a Colossus Lab.
La IA como ayuda, no como reemplazo
El eje del proyecto es un límite: la inteligencia artificial será solo una herramienta de apoyo. No podrá sustituir la responsabilidad de los funcionarios.
Toda decisión administrativa que afecte derechos de los ciudadanos deberá tener intervención humana. Y si un vecino considera que una actuación automatizada lo perjudicó, podrá pedir que se revise.
Además, cuando una persona interactúe con un sistema de IA, deberá ser informada. Y siempre tendrá la opción de pedir ser atendida por un empleado municipal.
Menos papeles y menos vueltas para el vecino
La ordenanza propone que el expediente digital pase a ser la forma habitual de tramitar. También busca que las áreas compartan información entre sí, para que el vecino no tenga que presentar una y otra vez los mismos papeles.
Entre los usos previstos aparecen la recepción de reclamos, el tránsito, la seguridad, el mantenimiento del alumbrado, la higiene urbana y la prevención de inundaciones. También se contempla su aplicación en salud, planeamiento urbano, tributos y contrataciones públicas.
El proyecto incluye, además, programas de alfabetización digital, con foco especial en adultos mayores.
Controles, auditorías y protección de datos
Para evitar usos sin control, la iniciativa plantea crear un Registro Público de Sistemas de Inteligencia Artificial y la obligación de presentar informes anuales ante el Concejo Deliberante.
Las herramientas consideradas de alto riesgo deberán pasar por evaluaciones de impacto previas, auditorías internas y externas, y contar con mecanismos para suspender su funcionamiento de forma preventiva si surge un problema.
Las empresas proveedoras también tendrán exigencias: entregar documentación técnica, permitir auditorías y garantizar que los datos puedan trasladarse. Y un punto clave: tendrán prohibido utilizar información de los vecinos para entrenar sus propios modelos.
Por último, Morzone y Zanetto proponen un Programa Municipal de Inteligencia Artificial e Innovación, con convenios con universidades de la ciudad y capacitación para los trabajadores municipales.
Ahora la propuesta deberá pasar por el debate en el Concejo. Allí se definirá si La Plata avanza y se convierte en pionera en regular la inteligencia artificial dentro de la administración local.