El proyecto conocido como Ley Joaquín dio un paso decisivo en el Congreso de la Nación al obtener dictamen favorable en la Comisión de Deportes del Senado, una instancia que lo deja en condiciones de ser tratado en el recinto para su sanción definitiva. La iniciativa, que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados aprobada por unanimidad, busca establecer condiciones de seguridad en clubes, establecimientos educativos y espacios públicos donde se desarrollan actividades deportivas, con especial atención a la protección de niños, niñas y adolescentes.
La reunión se realizó en el Salón Arturo Illia del Senado, por convocatoria del senador nacional por la provincia de Buenos Aires Maximiliano Abad, quien destacó la necesidad de avanzar con una legislación que permita prevenir accidentes asociados con instalaciones deportivas deficientes o estructuras que no cuentan con las condiciones de seguridad necesarias.
Detrás del proyecto se encuentra la historia de Joaquín Stefano Gatto, un niño de 12 años que perdió la vida después de ser golpeado por un arco de fútbol que no estaba correctamente sujetado. Su familia decidió transformar el dolor de esa pérdida en una iniciativa legislativa destinada a evitar que otras personas atraviesen situaciones similares.
La Ley Joaquín surge del reclamo de una familia que, después de una muerte evitable, comenzó a impulsar medidas destinadas a garantizar que los espacios de práctica deportiva cuenten con instalaciones adecuadas y controles de seguridad.
El caso expuso los riesgos que pueden representar elementos habituales de clubes, escuelas y espacios recreativos cuando no se encuentran correctamente instalados, anclados o mantenidos.
Arcos de fútbol, aros de básquet, postes, columnas y otras estructuras forman parte de las instalaciones utilizadas diariamente por miles de niños, niñas y adolescentes. Sin embargo, cuando estos elementos presentan fallas de sujeción o condiciones deficientes de mantenimiento pueden convertirse en un peligro para quienes realizan actividades físicas.
La propuesta legislativa busca establecer criterios de prevención que permitan identificar y reducir esos riesgos antes de que se produzcan accidentes graves.
Durante el tratamiento en comisión, Abad destacó el papel de las familias que impulsaron la iniciativa y subrayó la responsabilidad de quienes ocupan cargos públicos de anticiparse a situaciones que pueden evitarse mediante controles y medidas de seguridad.
“¿Hay algo más importante que la seguridad de nuestros hijos? ¿Hay algo más necesario que la práctica del deporte en todas las edades? Con el empuje de muchas familias tratamos en el Senado el proyecto de Ley Joaquín”, expresó el legislador.
La iniciativa contempla una serie de medidas orientadas a mejorar las condiciones de seguridad de las instalaciones y los equipamientos utilizados para la práctica deportiva.
Entre sus principales disposiciones se encuentran el correcto anclaje de arcos, aros y postes, la protección de columnas y otras estructuras y la realización de controles técnicos destinados a verificar que los espacios deportivos reúnan condiciones adecuadas de funcionamiento.
El objetivo es establecer herramientas de prevención que permitan detectar instalaciones defectuosas o potencialmente peligrosas, reducir riesgos y promover prácticas de mantenimiento y supervisión.
La propuesta comprende espacios donde se desarrollan actividades deportivas, tanto en instituciones como en ámbitos públicos, y plantea la necesidad de que existan responsabilidades claramente definidas para su implementación.
En ese sentido, también prevé la intervención coordinada de la Subsecretaría de Deportes de la Nación y la designación de autoridades de aplicación en las distintas jurisdicciones.
Este esquema busca que la normativa pueda implementarse a través de los organismos competentes, considerando la organización federal del país y las responsabilidades que corresponden a cada nivel del Estado.
Uno de los aspectos centrales del proyecto es que propone abordar la seguridad de las instalaciones deportivas como una responsabilidad preventiva y no únicamente como una cuestión que se revisa después de que ocurre un accidente.
La práctica deportiva constituye una actividad fundamental para el desarrollo físico, emocional y social de niños, niñas y adolescentes. Los clubes de barrio, las escuelas y los espacios recreativos cumplen, además, una función comunitaria que trasciende la actividad física, al ofrecer lugares de encuentro, socialización e integración.
Garantizar condiciones seguras en esos ámbitos resulta indispensable para que el acceso al deporte pueda ejercerse sin exposición a riesgos derivados de instalaciones deficientes.
Desde esa perspectiva, la propuesta coloca el foco en la necesidad de evitar accidentes mediante controles y medidas concretas, en lugar de limitar las respuestas institucionales a la investigación de responsabilidades cuando el daño ya se produjo.
Durante la reunión de la Comisión de Deportes, el senador Maximiliano Abad insistió en la importancia de que el Congreso avance con la aprobación de la norma. “La dirigencia tiene que estar siempre un paso adelante para prevenir desenlaces que se podrían haber evitado. Queremos que una muerte que podía ser evitada nunca más tenga un desenlace trágico en la Argentina”, sostuvo.
El legislador también agradeció el acompañamiento de sus pares y reconoció especialmente el compromiso de la familia de Joaquín y de otras familias que acompañaron el impulso del proyecto. En ese marco, expresó su expectativa de que la iniciativa pueda ser incorporada al temario de la próxima sesión del Senado y obtenga la aprobación necesaria para convertirse definitivamente en ley.
El dictamen favorable representa un avance importante, aunque todavía resta la votación en el recinto de la Cámara alta para completar el proceso legislativo.