Reelecciones bonaerenses: 82 intendentes tienen su futuro político condicionado por la Legislatura

La provincia de Buenos Aires enfrenta una discusión política que podría modificar buena parte de su mapa territorial en las elecciones de 2027. Un total de 82 intendentes de los 135 municipios bonaerenses se encuentran alcanzados por las restricciones a la reelección, una situación que afecta a dirigentes de distintos espacios políticos y que convirtió a la Legislatura provincial en el escenario de una disputa por la continuidad de las conducciones municipales.

La controversia gira alrededor del régimen establecido en 2016, durante la gobernación de María Eugenia Vidal, cuando se aprobó la Ley 14.836 con el respaldo del Frente Renovador de Sergio Massa. La legislación introdujo un límite de dos mandatos consecutivos para intendentes, concejales, legisladores provinciales y consejeros escolares, y contempló la posibilidad de volver a competir después de dejar transcurrir un período.

Las posteriores modificaciones normativas y los criterios utilizados para computar los mandatos también forman parte del marco legal que determina quiénes pueden presentarse nuevamente.

Sin embargo, a medida que se aproxima el calendario electoral, el debate dejó de limitarse a una cuestión jurídica y se transformó en uno de los principales puntos de conflicto entre los espacios políticos bonaerenses. Para los sectores que promueven eliminar las restricciones, la decisión sobre la continuidad de un intendente debería quedar en manos del electorado. Para quienes defienden la normativa, el límite constituye una herramienta para favorecer la alternancia y evitar la concentración prolongada del poder.

El conurbano concentra una parte importante de los intendentes alcanzados

De acuerdo con relevamientos, la Primera Sección Electoral reúne a 18 de los 24 intendentes comprendidos en el universo de dirigentes que no podrían buscar otro mandato consecutivo bajo las reglas actuales.

Entre los nombres aparecen Ariel Sujarchuk, de Escobar; Fernando Moreira, de General San Martín; Leonardo Nardini, de Malvinas Argentinas; Gustavo Menéndez, de Merlo; Mariel Fernández, de Moreno; Lucas Ghi, de Morón; Federico Achával, de Pilar; Juan Andreotti, de San Fernando; y Juan Ignacio Ustarroz, de Mercedes.

También figuran dirigentes opositores al Gobierno provincial, como Sebastián Abella, de Campana; Jaime Méndez, de San Miguel; y Diego Valenzuela, de Tres de Febrero.

La situación presenta particularidades porque algunos de los dirigentes alcanzados por la restricción se encuentran de licencia o desarrollando funciones en otros ámbitos institucionales. Por eso, la discusión no solo involucra la continuidad personal de los intendentes, sino también las estrategias que deberán adoptar sus espacios políticos para conservar el control de los municipios.

En la Tercera Sección Electoral, donde el peronismo mantiene una importante estructura territorial, la discusión compromete a dirigentes como Fernando Espinoza, de La Matanza; Mario Secco, de Ensenada; Mayra Mendoza, de Quilmes; Fernando Gray, de Esteban Echeverría; y Andrés Watson, de Florencio Varela.

También aparecen Mariano Cascallares, Marisa Fassi y Fabián Cagliardi, entre otros referentes de una región determinante para cualquier construcción electoral provincial.

El interior bonaerense también enfrenta posibles cambios de conducción

Las restricciones no se limitan al conurbano. En la Segunda Sección Electoral alcanzan a siete intendentes, mientras que en la Cuarta comprenden a once jefes comunales de diferentes signos políticos.

Entre los dirigentes mencionados en esta última región aparecen Pablo Zurro, de Pehuajó; Salvador Serenal, de Lincoln; Franco Flexas, de General Viamonte; Érica Revilla, de General Arenales; y Guillermo Britos, de Chivilcoy.

Britos ya anticipó que no buscará otro mandato, incluso si se modificara la legislación, una postura que contrasta con la de aquellos intendentes que impulsan la revisión de los límites vigentes.

La Quinta Sección Electoral concentra otros veinte casos, con nombres como Gustavo Barrera, de Villa Gesell; Javier Gastón, de Chascomús; Guillermo Montenegro, de General Pueyrredón; Miguel Ángel Lunghi, de Tandil; y Arturo Rojas, de Necochea.

En la Sexta Sección, el relevamiento contabiliza nueve situaciones, mientras que en la Séptima aparecen cuatro dirigentes, entre ellos Marcos Pisano, de Bolívar; Gustavo Cocconi, de Tapalqué; José Luis Salomón, de Saladillo; y Ramón José Capra, de General Alvear.

El panorama evidencia que una eventual reforma de la ley tendría consecuencias que exceden ampliamente las diferencias entre oficialismo y oposición.

Kicillof impulsa la discusión y encuentra resistencias

El gobernador Axel Kicillof y sectores del Movimiento Derecho al Futuro respaldan la posibilidad de revisar los límites establecidos para los gobiernos municipales. El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, calificó la restricción como una disposición de carácter proscriptivo y defendió la necesidad de modificarla.

El debate también atraviesa al propio peronismo, donde el Frente Renovador mantiene una posición crítica sobre el regreso de las reelecciones indefinidas.

Desde La Libertad Avanza, Sebastián Pareja ratificó el rechazo a la reforma, mientras que Diego Santilli y el PRO bonaerense se pronunciaron en el mismo sentido. La conducción provincial de la UCR, por su parte, negó que estuviera desarrollando negociaciones para habilitar las reelecciones sin límite.

El escenario plantea dificultades para quienes pretenden reunir los votos necesarios en la Legislatura, porque las posiciones partidarias no siempre coinciden con los intereses de sus propios intendentes.

Más allá de la continuidad de los actuales jefes comunales, la discusión sobre las reelecciones vuelve a colocar en el centro del debate el funcionamiento de las instituciones locales, la renovación de las dirigencias y la capacidad de los partidos para construir nuevas representaciones territoriales.