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La caída de la natalidad atraviesa a casi toda la provincia y pone en tensión el discurso de Milei
25/08/2026 12:37 | Los nacimientos bajaron en 126 de los 135 municipios bonaerenses y retrocedieron casi 29% entre 2019 y 2023. El fenómeno comenzó antes de la legalización del aborto y se combina con dificultades económicas, laborales y de cuidado que condicionan los proyectos familiares.
La provincia de Buenos Aires atraviesa una transformación demográfica profunda: en apenas cuatro años perdió casi tres de cada diez nacimientos y la baja alcanzó a 126 de sus 135 municipios. El fenómeno, lejos de ser reciente o estar circunscripto a determinados distritos, forma parte de una tendencia nacional que comenzó varios años antes de la legalización del aborto y que ahora vuelve al centro de la discusión política por las declaraciones del presidente Javier Milei.
Según datos recopilados por el Observatorio de Datos Estratégicos, los nacidos vivos en territorio bonaerense pasaron de 227.596 en 2019 a 162.380 en 2023. La caída fue del 28,7%, pese a que la población de la Provincia había aumentado un 12,2% entre los censos de 2010 y 2022.
En La Matanza, los nacimientos disminuyeron 29,4%; en La Plata, 32,7%; en Lomas de Zamora, 33,7%; en Quilmes, 35%; y en Morón, 41,3%. General Viamonte y Coronel Rosales registraron retrocesos superiores al 50%.
Sólo nueve municipios escaparon a esa tendencia y mostraron aumentos: Pila, San Cayetano, Las Flores, Alberti, Tapalqué, Adolfo Gonzales Chaves, Carmen de Areco, Cañuelas y Lezama.
La caída continuó durante 2024 y 2025
Una segunda serie estadística, correspondiente a las inscripciones realizadas ante el Registro Provincial de las Personas, también refleja la continuidad del descenso.
En 2024 se contabilizaron 130.900 inscripciones de nacimientos en la Provincia, mientras que durante 2025 fueron 123.971. La diferencia representa una nueva caída del 5,3%.
El escenario bonaerense forma parte de un cambio mucho más amplio. Las Estadísticas Vitales de la Dirección de Estadísticas e Información de Salud indican que la Argentina pasó de 777.012 nacimientos en 2014 a 413.135 en 2024, lo que equivale a una disminución del 46,8% en una década.
En paralelo, la diferencia entre nacimientos y defunciones se achicó de manera acelerada: pasó de 451.473 en 2014 a apenas 36.730 en 2024.
En la provincia de Buenos Aires y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las defunciones ya superan a los nacimientos.
El discurso de Milei y una cronología que no coincide
Los números volvieron a quedar bajo la lupa después de que Javier Milei vinculara la caída de la natalidad con la legalización del aborto.
Durante su discurso del 20 de agosto ante el Council of the Americas, el Presidente cuestionó nuevamente la interrupción voluntaria del embarazo y sostuvo que afecta el crecimiento y el capital humano del país. También apuntó contra la denominada “marea verde”.
Sin embargo, la cronología estadística introduce un dato central: el descenso de los nacimientos comenzó a acelerarse alrededor de 2014, seis años antes de la aprobación de la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, sancionada en diciembre de 2020.
Ese dato no explica por sí solo todas las causas detrás de la baja de la fecundidad, pero sí impide atribuir el origen del fenómeno a la legalización del aborto.
Amnistía Internacional Argentina también cuestionó esa asociación y recordó que la caída de la natalidad se observa en países con legislaciones muy distintas, incluidos aquellos donde el aborto continúa prohibido o fuertemente restringido.
Menos hijos, especialmente entre las mujeres jóvenes
La baja tampoco se distribuye de manera uniforme entre los distintos grupos etarios.
Los especialistas Rafael Rofman y Carola della Paolera, del CIPPEC, señalaron que el descenso estuvo encabezado por las mujeres más jóvenes. La fecundidad adolescente cayó un 71%, mientras que entre las mujeres de 20 a 24 años la reducción fue del 52%.
La economista feminista Lucía Cirmi Obón vinculó parte de ese descenso con el impacto de la Educación Sexual Integral, el mayor acceso a métodos anticonceptivos y el Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia.
También cuestionó la decisión del Gobierno nacional de desmantelar el Plan ENIA y rechazó la interpretación presidencial que conecta de manera directa aborto y baja natalidad.
El Fondo de Población de las Naciones Unidas ubica actualmente la tasa global de fecundidad de la Argentina en 1,2 hijos por mujer, muy por debajo del nivel de reemplazo poblacional, estimado en 2,1.
El problema también es poder tener los hijos que se desean
La discusión adquiere otra dimensión a partir de la primera Encuesta Nacional de Intenciones Reproductivas, realizada por el Fondo de Población de las Naciones Unidas junto a Voices!.
El relevamiento, efectuado entre enero y febrero de 2026 sobre 1.515 personas de entre 18 y 70 años, mostró que el 57% de quienes tienen entre 18 y 45 años desea o hubiera deseado tener más hijos de los que efectivamente tiene.
Las barreras económicas y las dificultades vinculadas con las tareas de cuidado explican el 62% de esa diferencia entre el deseo y la realidad.
El ideal de dos hijos sigue siendo el más extendido, con el 34% de las respuestas, aunque aparecen cambios generacionales importantes: dos de cada diez mujeres de entre 18 y 24 años manifestaron que no desean ser madres.
El estudio también mostró que el 92% conoce métodos anticonceptivos, aunque el 22% alguna vez tuvo dificultades para acceder al método elegido. Además, casi cuatro de cada diez mujeres atravesaron problemas para rechazar relaciones sexuales no deseadas.
Para Mariana Isasi, jefa de la oficina argentina de UNFPA, el análisis demográfico no puede limitarse al número de nacimientos: también debe contemplar si las personas cuentan con condiciones reales para decidir cuántos hijos tener y cuándo.
Una provincia que deberá readecuar sus políticas públicas
La reducción de los nacimientos ya empieza a modificar la demanda sobre el sistema educativo.
Un informe de Argentinos por la Educación señaló que la población de niños y niñas de entre 3 y 5 años pasó de 2,25 millones en 2016 a 1,56 millones en 2025, una caída del 31%.
Según el estudio de Sebastián Kiguel, María Sol Alzú y Martín Nistal, si se conserva la capacidad instalada y se reorganizan las vacantes, la cobertura potencial del nivel inicial podría alcanzar el 100% en la provincia de Buenos Aires durante 2027.
Actualmente, la sala de 5 tiene una cobertura cercana al 99%, la de 4 llega al 87% y la de 3 al 58% a nivel nacional. En territorio bonaerense, la cobertura de sala de 3 supera el 70%.
El cambio también repercutirá sobre otros sistemas. Una población con menos niños y, en el futuro, una mayor proporción de adultos mayores obligará a revisar políticas de salud, educación, cuidados, vivienda y previsión social.
Los datos de la provincia de Buenos Aires muestran así que la baja de la natalidad no responde a un episodio aislado ni comenzó con la sanción de la IVE. Se trata de un proceso previo y extendido territorialmente, atravesado por cambios culturales pero también por condiciones materiales.
En ese marco, la discusión deja de ser únicamente cuántos hijos nacen y pasa también por otra cuestión bastante menos cómoda para cualquier Gobierno: cuántas personas desean tenerlos y pueden realmente afrontar el costo económico, laboral y cotidiano de criarlos.
