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Castelli dio el primer paso para dictar su propia Carta Orgánica
10:13 | El Concejo Deliberante aprobó por unanimidad la declaración de necesidad impulsada por el intendente Francisco Echarren. La medida abre un proceso que incluye la elección de convencionales, pero no modifica de manera inmediata el régimen vigente.
El Concejo Deliberante de Castelli aprobó por unanimidad la declaración de necesidad de sancionar una Carta Orgánica Municipal, una iniciativa promovida por el intendente Francisco Echarren para avanzar hacia una mayor autonomía política, administrativa, económica e institucional del distrito.
La votación representa el primer paso de un proceso que pretende dotar al municipio de un marco normativo propio. Actualmente, los 135 partidos bonaerenses se encuentran alcanzados por un régimen común establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades, sin posibilidad de dictar sus propios estatutos bajo el esquema provincial vigente.
La propuesta de Echarren apunta a que Castelli pueda contar con reglas institucionales propias y ampliar su capacidad para tomar decisiones vinculadas con el desarrollo urbano, el ambiente, la salud, la administración municipal y el régimen tributario.
“La autonomía es tener más y mejores herramientas, más cerca de la gente, para mejorar la ciudad y que nuestros vecinos vivan mejor. Castelli vuelve a hacer historia”, expresó el jefe comunal luego de la aprobación.
La Carta Orgánica todavía deberá ser redactada
La declaración sancionada por el Concejo no implica que Castelli cuente desde ahora con una Carta Orgánica ni que haya alcanzado automáticamente su autonomía. La medida habilita el inicio de un procedimiento institucional que deberá atravesar diferentes etapas.
El proceso contempla la convocatoria a elecciones para que los vecinos elijan convencionales municipales. Ese cuerpo tendrá a su cargo debatir y redactar la futura Carta Orgánica, en un trámite que podría prolongarse durante varios años y quedar sujeto a discusiones políticas, administrativas y judiciales.
Una Carta Orgánica funciona como una especie de constitución local: establece la organización de los poderes municipales, sus atribuciones, los mecanismos de participación ciudadana y las reglas para la administración de los recursos. Sin embargo, sus disposiciones deben respetar las constituciones Nacional y provincial y las leyes de mayor jerarquía.
Una discusión pendiente en la Provincia
La iniciativa vuelve a poner en debate el alcance de la autonomía municipal en Buenos Aires. El reclamo se apoya en el artículo 123 de la Constitución Nacional, incorporado en la reforma de 1994, que ordena a las provincias asegurar la autonomía municipal en los órdenes institucional, político, administrativo, económico y financiero.
La Constitución bonaerense, sin embargo, mantiene un régimen uniforme para los municipios, complementado por el Decreto Ley 6769/58. A diferencia de otras provincias, Buenos Aires no habilitó un sistema general para que los gobiernos locales sancionen sus propias cartas orgánicas.
Castelli busca avanzar sobre esa tensión normativa mediante una iniciativa nacida desde el propio municipio. La propuesta podría abrir un debate más amplio sobre la necesidad de reformar el sistema municipal bonaerense y redefinir qué facultades corresponden a los gobiernos locales.
Por ahora, la aprobación unánime del Concejo marca el comienzo del recorrido. La conformación de una convención, la redacción del estatuto y su posterior entrada en vigencia dependerán de las siguientes etapas y de cómo se resuelva la controversia jurídica sobre el alcance de la autonomía municipal en la Provincia.
