El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, envió al Senado bonaerense un proyecto de ley destinado a regular el trabajo realizado a través de plataformas digitales. La iniciativa apunta a establecer un marco normativo integral para una actividad que involucra a miles de trabajadores en el territorio provincial y que, en los últimos años, quedó atravesada por fuertes debates en torno a las condiciones laborales, la seguridad y la responsabilidad de las empresas.
El texto propone la creación del Plan Integral para el Trabajo mediante Plataformas Digitales, que alcanzará a repartidores, conductores y demás trabajadores cuya actividad sea organizada, administrada o intermediada por aplicaciones digitales.
Entre los principales puntos, el proyecto contempla la creación de una aplicación móvil oficial que permita a los trabajadores acceder a servicios de emergencia mediante un botón de pánico o aviso rápido de seguridad. También incluirá una herramienta de emergencia sanitaria para situaciones de accidentes o hechos que requieran asistencia médica inmediata.
El expediente ya ingresó en la Cámara alta bonaerense y quedó en poder de los distintos bloques legislativos para su análisis. Uno de los ejes centrales es la creación del Registro de Trabajo Mediante Plataformas Digitales, que funcionará bajo la órbita del Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires. La inscripción será obligatoria para las empresas que operen en el sector.
La propuesta también establece nuevas obligaciones de información para las plataformas digitales. Las compañías deberán suministrar datos sobre cantidad de trabajadores, situación contractual, horas trabajadas, ingresos promedio y vínculos con intermediarios cuando sean requeridos por organismos competentes o por representantes de los trabajadores.
Otro de los puntos relevantes del proyecto es la implementación de un seguro obligatorio de accidentes personales para quienes realicen tareas de reparto, traslado o entrega de bienes, así como transporte de personas en la vía pública.
Según la letra de la iniciativa, la cobertura deberá contemplar fallecimiento por accidente, invalidez total o parcial permanente y asistencia médica y farmacéutica de emergencia. La protección regirá durante todo el período de actividad laboral, desde la conexión hasta la desconexión de la aplicación, e incluirá los trayectos hacia y desde los centros de operación, además del recorrido entre el domicilio y el lugar de trabajo.
El Ejecutivo bonaerense también busca avanzar sobre la regulación de las denominadas “tiendas invisibles”, espacios destinados al almacenamiento, preparación y entrega de mercaderías comercializadas mediante plataformas digitales.
En esos establecimientos, las empresas deberán garantizar condiciones mínimas para los trabajadores, como paradores adecuados para el descanso, higiene, acceso a sanitarios, agua potable, resguardo de pertenencias y estacionamiento para bicicletas, motocicletas u otros vehículos utilizados durante la jornada.
El proyecto asigna al Ministerio de Trabajo bonaerense el rol de autoridad de aplicación y prevé la conformación de una Mesa de Coordinación para el Trabajo mediante Plataformas. Ese ámbito tendrá como objetivo diseñar políticas específicas para el sector, promover capacitaciones, generar canales de atención prioritaria y coordinar acciones con municipios y empresas.
En los fundamentos, el Gobierno provincial sostiene que la propuesta se apoya en el reciente convenio sobre trabajo decente en plataformas digitales aprobado por la Organización Internacional del Trabajo. Además, remarca la necesidad de garantizar condiciones mínimas de protección para una actividad caracterizada por una alta exposición a riesgos en la vía pública.