Tras la reunión de intendentes, concejales y dirigentes de la Quinta Sección electoral realizada en Villa Gesell, donde se resolvió impulsar un “frazadazo” al Senado y conformar una red de municipios en defensa del régimen de Zona Fría, la diputada nacional Jimena López presentó un informe técnico y un simulador de consumo que busca mostrar, con datos concretos, el impacto que tendría la eliminación del beneficio en los hogares bonaerenses.
La herramienta permite calcular cuánto paga hoy un usuario residencial con el descuento vigente y cuánto debería abonar si se deroga la Ley 27.637, que amplió el régimen de Zona Fría a distintas regiones del país, entre ellas buena parte del interior bonaerense. Según el relevamiento, la quita del beneficio afectaría de manera directa o indirecta a 999.557 personas de la Quinta Sección electoral y alcanzaría a 393.096 hogares con servicio de gas de red.
El informe estima que, solo durante el mes de mayor consumo invernal, el sobrecosto total que deberían asumir los hogares de la región ascendería a $7.377,1 millones. La cifra permite dimensionar el efecto económico agregado de una decisión que, según la diputada, no puede analizarse únicamente desde una planilla fiscal, sino también desde las condiciones climáticas reales de cada territorio.
López, que participó del encuentro junto al intendente de Villa Gesell, Gustavo Barrera, y el concejal marplatense Gustavo Pulti, sostuvo que la región enfrenta “una pelea histórica por el reconocimiento climático”. En declaraciones al programa de Mariana Contartesi, explicó que localidades como Necochea, Villa Gesell o Mar del Plata pueden registrar consumos similares a los del Área Metropolitana de Buenos Aires, pero durante un período mucho más prolongado, debido a la mayor cantidad de días fríos al año.
El simulador toma como referencia el mes de julio, considerado el período de mayor demanda de gas. De acuerdo con la proyección, un hogar que hoy paga una factura aproximada de $56.774 pasaría a abonar alrededor de $81.106 con el mismo consumo si se elimina el régimen. La diferencia mensual sería de $24.332, sin considerar tasas municipales.
El caso testigo corresponde a un usuario residencial de Necochea, con un consumo estimado de 275,2 metros cúbicos mensuales durante el pico invernal. Ese mismo nivel de consumo también aparece en distritos como Balcarce, Lobería y San Cayetano, que encabezan el ranking de mayor impacto promedio. En esos municipios, la quita de Zona Fría implicaría un aumento adicional de $24.332 por factura mensual en invierno.
Tandil aparece apenas por debajo, con un consumo promedio de 261,1 metros cúbicos y un sobrecosto estimado de $22.905 por hogar. En tanto, General Belgrano, General Paz, Las Flores y Monte registran un consumo promedio de 198,1 metros cúbicos, con un aumento proyectado de $19.628 mensuales.
En el caso de General Pueyrredón, donde se encuentra Mar del Plata, el informe calcula un consumo promedio de 214,2 metros cúbicos durante el pico invernal y un incremento de $18.412 por usuario residencial. Por la magnitud poblacional del distrito, el impacto no solo se mide por el valor individual de cada factura, sino también por la cantidad de hogares alcanzados por la medida.
Otros municipios de la Quinta Sección también sufrirían aumentos significativos. Ayacucho y Rauch registrarían un sobrecosto mensual de $16.671, con un consumo promedio de 201 metros cúbicos. Castelli, Chascomús, Dolores, General Guido, General Lavalle, General Madariaga, Lezama, Maipú, Pila y Tordillo tendrían un aumento estimado de $15.275 por hogar, con consumos promedio de 154,4 metros cúbicos.
En la zona costera, General Alvarado, Mar Chiquita, Pinamar y Villa Gesell muestran un consumo promedio de 182,1 metros cúbicos y una suba mensual estimada de $14.755. La Costa, por su parte, aparece con un consumo promedio de 136,7 metros cúbicos y un aumento proyectado de $8.594 por factura durante el mes pico de invierno.
El informe también detalla ejemplos locales. En General Paz, por caso, se calcula una población afectada de 11.973 personas y 5.240 hogares con gas de red. Allí, la factura media actual ronda los $45.798 y pasaría a $65.426 sin Zona Fría. El aumento promedio sería de $19.628, con un gasto adicional total estimado en $53.427.416 para los habitantes del distrito.
Para López, estos números explican por qué el régimen no debe ser presentado como un privilegio, sino como una herramienta de compensación frente a condiciones climáticas concretas. La diputada remarcó que en determinadas horas del día las temperaturas de la Quinta Sección pueden ser similares a las de localidades patagónicas, por lo que el mayor consumo de gas responde a una necesidad objetiva de calefacción.
“Hay dos cosas que no se olvidan nunca: el frío y el hambre. Tenemos que explicarlo claramente, porque la factura que estamos discutiendo va a llegar en agosto o septiembre”, planteó la legisladora al referirse a la estrategia acordada en Villa Gesell.
Uno de los puntos centrales del informe es que el régimen de Zona Fría no genera gasto directo al Estado nacional, ya que se financia a través de un recargo incluido en las facturas de gas mediante el Fondo Fiduciario. Según el relevamiento presentado por López, ese fondo tuvo superávit en 2021, 2022 y 2023, y el gasto real registrado en 2024 fue de $37.702 millones, una cifra muy distante de los USD 300 millones que el Gobierno nacional menciona como supuesto déficit.
En ese sentido, el trabajo sostiene que no hay evidencia suficiente para justificar la eliminación del régimen por razones fiscales. La discusión, entonces, queda ubicada en otro plano: el de los efectos concretos sobre hogares que ya enfrentan aumentos de tarifas, caída del poder adquisitivo y mayores gastos estacionales durante el invierno.
El simulador permite seleccionar cada distrito, cargar datos del hogar, tamaño de la vivienda, uso de calefacción, cantidad de integrantes, consumo mensual en metros cúbicos y existencia o no de tarifa social. A partir de esa información, la herramienta calcula la factura aproximada actual y el valor estimado sin el beneficio de Zona Fría.
Desde el espacio que impulsa la defensa del régimen consideran que la herramienta puede convertirse en un insumo político y ciudadano para mostrar el impacto municipio por municipio. La intención es que intendentes, concejales y vecinos puedan visualizar el aumento potencial antes de que la quita se traduzca en las facturas de invierno.
La información completa y el simulador interactivo están disponibles en el sitio oficial de Jimena López: jimenalopez.com/zona-fria.