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Zona Fría: el Congreso trata el recorte y aumentan las advertencias
15:22 | Mientras Diputados se prepara para tratar el proyecto enviado por el Gobierno nacional, la Defensoría del Pueblo bonaerense, legisladores e intendentes alertaron que millones de usuarios podrían perder descuentos de entre el 30% y el 50% en las facturas de gas. Advierten que la medida impactará de lleno en hogares de clase media y sectores vulnerables en pleno invierno.
El tratamiento en el Congreso del proyecto que busca modificar el régimen de Zona Fría encendió una fuerte señal de alerta en distintas provincias del país. La iniciativa enviada por el Gobierno nacional propone eliminar el beneficio automático incorporado por la Ley 27.637 en 2021 y restringir el acceso al descuento en las facturas de gas a determinados hogares considerados vulnerables.
La discusión, prevista para este miércoles en Diputados, generó repercusiones en Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Luis, San Juan, La Rioja, Catamarca, Salta y Jujuy, jurisdicciones que podrían perder el beneficio automático si la reforma avanza sin modificaciones.
El Defensor del Pueblo Adjunto bonaerense, Walter Martello, advirtió que el proyecto oficial “convierte un derecho adquirido en una prestación condicional”, ya que obligaría a los hogares a demostrar vulnerabilidad socioeconómica para mantener el descuento.
“Eso no es una reforma: es un recorte encubierto con la única consigna de seguir alimentando un superávit fiscal artificial”, sostuvo Martello, al cuestionar el alcance de la propuesta remitida al Congreso el 4 de mayo bajo el expediente MEN-2026-137.
El régimen de Zona Fría fue creado originalmente para compensar el mayor consumo de gas en regiones de severa rigurosidad climática, como la Patagonia, el departamento mendocino de Malargüe y la Puna. En 2021, la Ley 27.637 amplió ese beneficio a más de 230 departamentos de 14 provincias, incorporando zonas que hasta entonces no estaban alcanzadas.
Actualmente, el esquema contempla descuentos del 30% para usuarios residenciales y del 50% para sectores vulnerables sobre el componente de gas de la factura. Sin embargo, el proyecto del Ejecutivo nacional propone reservar el beneficio automático únicamente para la Patagonia, Malargüe y la Puna. El resto de las zonas incorporadas en 2021 solo podría acceder al subsidio si el hogar está inscripto en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados.
Los números de la Defensoría
Según la Defensoría, más de 3.365.000 usuarios perderían el beneficio automático en el país. En la provincia de Buenos Aires, el impacto alcanzaría a la Costa Atlántica y a decenas de municipios del interior. También quedarían afectados el centro y sur de Córdoba, el sur de Santa Fe, Mendoza —excepto Malargüe—, casi todo San Luis, San Juan, La Rioja, Catamarca, Salta y Jujuy.
Martello también planteó una objeción jurídica de fondo: el proyecto no fija en la ley la cuantía del subsidio para quienes ingresen al régimen focalizado, sino que deja esa definición en manos del Poder Ejecutivo. Para el funcionario, esa delegación genera incertidumbre sobre un servicio público esencial y expone a los usuarios a cambios discrecionales.
“Eso viola el principio de determinación tarifaria por ley que rige los servicios públicos concesionados en Argentina y expone a los usuarios a una incertidumbre que el Estado no puede trasladar a los más débiles”, sostuvo.
Preocupación desde la Legislatura Bonaerense
Desde la Legislatura bonaerense también se multiplicaron las críticas. El presidente del bloque UCR + Cambio Federal en la Cámara de Diputados provincial, Diego Garciarena, reclamó frenar el recorte y advirtió que modificar el régimen actual tendría consecuencias “desastrosas” para la economía doméstica.
“Dejar sin el beneficio de Zona Fría a 77 municipios de la Provincia de Buenos Aires implicaría una grave afectación a las economías familiares. El servicio de gas es esencial para la vida y la salud de los argentinos en general y de los bonaerenses en particular”, expresó el legislador marplatense.
Quitar el beneficio de Zona Fría en 77 municipios bonaerenses generaria un perjuicio sobre miles de familias que ya hacen un esfuerzo enorme para afrontar los costos de los servicios.
— Diego R Garciarena (@dgarciarena) May 20, 2026
En gran parte de la Provincia, el frío, la humedad y el viento hacen que el consumo de gas no… pic.twitter.com/YSzJsFi4fp
Garciarena remarcó que el consumo de gas no responde a un privilegio, sino a una necesidad determinada por las condiciones climáticas. “Es elemental que, a menor temperatura, mayor consumo, y por eso es determinante mantener el subsidio”, señaló.
La preocupación también fue planteada desde el gobierno bonaerense. Pablo Pérez, presidente de Buenos Aires Gas, cuestionó el proyecto del oficialismo y advirtió que el aumento en las facturas podría derivar en hogares con dificultades para pagar el servicio e incluso en la pérdida del suministro.
“Lo que va a afectar es el pago de facturas y derivará en que se queden sin servicio”, señaló Pérez en declaraciones radiales. Además, sostuvo que la medida implicará “menos recursos para otros consumos” en los hogares, especialmente en sectores de clase media y baja.
El funcionario bonaerense insistió en que el criterio original de la ley no era exclusivamente socioeconómico, sino climático. “No se consume gas por lujo o derroche, sino por una cuestión de necesidad”, afirmó. En esa línea, puso como ejemplo a Mar del Plata, donde las bajas temperaturas obligan a un consumo mayor durante buena parte del año.
Uno de los puntos más cuestionados es que el nuevo esquema reduciría el universo de beneficiarios y limitaría el alcance del subsidio. Según las advertencias provinciales, el régimen vigente impacta sobre la factura total del servicio, mientras que la propuesta oficial restringiría el beneficio al consumo de gas, dejando afuera otros componentes como transporte, distribución, impuestos y cargas.
La preocupación del interior bonaerense
En Bahía Blanca, el intendente Federico Susbielles también salió al cruce de la iniciativa. “La eliminación de la Zona Fría sería otro duro golpe al bolsillo de los bahienses”, expresó. El jefe comunal advirtió que, en una ciudad atravesada por inviernos intensos y en un contexto económico complejo, miles de familias no pueden quedar obligadas a elegir entre calefaccionarse, alimentarse o llegar a fin de mes.
LA ELIMINACIÓN DE LA ZONA FRÍA SERÍA OTRO DURO GOLPE AL BOLSILLO DE LOS BAHIENSES.
— Federico Susbielles (@fsusbielles) May 19, 2026
En una ciudad atravesada por inviernos intensos y en un contexto económico cada vez más difícil, miles de familias no pueden verse obligadas a elegir entre calefaccionarse, alimentarse o llegar a… pic.twitter.com/JyRsIOyWjG
La discusión llega al Congreso en medio de una fuerte tensión por el rumbo tarifario del Gobierno nacional y el ajuste sobre los subsidios. Para los sectores que rechazan la reforma, el eje del debate no pasa solo por el costo fiscal del régimen, sino por el acceso equitativo a un servicio esencial en regiones donde las bajas temperaturas elevan inevitablemente el consumo.
La Defensoría del Pueblo bonaerense pidió al Congreso rechazar los artículos que eliminan el beneficio universal para las zonas incorporadas en 2021. También reclamó que cualquier modificación establezca con claridad, en el propio texto de la ley, los montos mínimos del beneficio, los criterios de inclusión y los organismos de control competentes.
EL GOBIERNO QUIERE ELIMINAR EL BENEFICIO DE ZONA FRÍA EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
— Defensoría del Pueblo PBA (@defensoriaPBA) May 19, 2026
❄️ 1.300.000 bonaerenses en 94 municipios podrían perder el descuento en su factura de gas.
Acá te explicamos por qué esto es un retroceso en derechos. 🧵 pic.twitter.com/ugfp91xlGN
En el trajín del tratamiento legislativo, la advertencia se repite desde distintos sectores: si el proyecto avanza sin cambios, millones de usuarios podrían enfrentar facturas más altas en pleno invierno. Y esta vez, el impacto no sería una abstracción presupuestaria, sino una escena concreta: hogares haciendo cuentas para decidir cuánto gas pueden usar sin romper el bolsillo.
