El senador provincial del PRO Juan Manuel Rico Zini presentó un proyecto de Ley para crear un régimen de Cesión y Compensación de Créditos Fiscales en la Provincia de Buenos Aires. El objetivo es ordenar la relación entre el Estado y los contribuyentes y evitar que los créditos reconocidos por ARBA queden inmovilizados sin poder usarse para cancelar obligaciones tributarias.
La iniciativa responde a una situación frecuente: personas y empresas tienen créditos a su favor en la Agencia de Recaudación pero no pueden aplicarlos para saldar impuestos, tasas u otras deudas fiscales. El proyecto propone habilitar que esos montos se utilicen de forma directa o se cedan a terceros para pagar al fisco, bajo un procedimiento más simple y ágil.
“Cuando el Estado le debe a un contribuyente, ese crédito debe poder emplearse de manera sencilla, transparente, bajo reglas precisas y de forma rápida”, sostuvo Rico Zini. El senador advirtió que hoy existen contribuyentes con saldos a favor que siguen acumulando obligaciones tributarias mientras no pueden compensarlos por la complejidad del trámite actual.
El texto aclara que solo podrán emplearse créditos reconocidos formalmente por ARBA para evitar usos discrecionales. Además, la Agencia mantendría intactas sus facultades de fiscalización y control para que la medida no afecte la recaudación ni el equilibrio fiscal bonaerense.
Uno de los puntos centrales es la posibilidad de transferir esos créditos a un tercero que también sea deudor del Estado provincial. También se contempla la transmisión en procesos sucesorios, de modo que los herederos puedan utilizar o ceder los créditos fiscales dejados por un contribuyente fallecido. “Esto evita que los fondos queden inmovilizados por años”, explicó el legislador.
En el plano operativo, el proyecto crea una Unidad Provincial de Compensación y Registro de Créditos dentro del Ministerio de Economía. Ese organismo tendrá a cargo registrar créditos y cesiones, verificar las compensaciones entre organismos y garantizar la trazabilidad y el control administrativo. Según Rico Zini, esto aportará transparencia y reducirá los tiempos burocráticos.
La norma incluye una invitación a los municipios bonaerenses para que adhieran al régimen. La idea es avanzar hacia un esquema integrado en toda la provincia que permita un manejo más eficiente de los créditos fiscales en los distintos niveles del Estado.
Para Rico Zini, el proyecto se enmarca en una agenda de modernización del Estado y reducción de conflictos administrativos. “La Provincia no trata bien a los contribuyentes. No puede considerar a alguien deudor en un mostrador y acreedor en otro”, afirmó. La iniciativa ya fue presentada y deberá tratarse en el Senado una vez que se conformen las comisiones.