La oposición busca garantizar por ley el reparto de fondos que adeuda Nación a Provincia

Tras la reunión que encabezó el gobernador Axel Kicillof con intendentes bonaerenses para analizar la situación económico-financiera de la Provincia, la oposición radical llevó el debate a la Legislatura. El presidente del bloque UCR-Cambio Federal en Diputados, Diego Garciarena, presentó un proyecto de ley para modificar el régimen de coparticipación municipal.

La iniciativa propone incorporar a la masa de recursos coparticipables las deudas que el Estado Nacional mantenga con la provincia de Buenos Aires, con excepción de las provenientes del Fondo Nacional de Incentivo Docente, una vez que esos fondos sean efectivamente percibidos.

En el texto, el legislador plantea la modificación de la Ley N° 10.559 (Régimen de Coparticipación) “a fin de incorporar a la masa de recursos coparticipables las deudas que el Estado Nacional mantenga con la Provincia de Buenos Aires, cualquiera sea su origen, con excepción de aquellas provenientes del Fondo Nacional de Incentivo Docente, a través del mecanismo de distribución vigente”.

En los fundamentos, agrega que se busca “modificar la Ley N° 10.559 —Régimen de Coparticipación Municipal de la Provincia de Buenos Aires— a fin de incorporar a la masa de recursos coparticipables las deudas que el Estado Nacional mantenga con la Provincia de Buenos Aires (con excepción de las provenientes del Fondo Nacional de Incentivo Docente), cualquiera sea su origen, se encuentren o no judicializadas, una vez efectivamente percibidas”.

Además, sostiene que “en los últimos años, se ha profundizado la problemática vinculada a las deudas que el Estado Nacional mantiene con la Provincia de Buenos Aires, derivadas de transferencias no realizadas, fondos retenidos y compromisos incumplidos en el marco de acuerdos interjurisdiccionales. Estas acreencias, independientemente de su naturaleza jurídica o del estado en que se encuentren —incluyendo aquellas judicializadas o en instancia de reclamo administrativo—, constituyen recursos que pertenecen a la Provincia y que, una vez recuperados, incrementan su disponibilidad financiera”.

El proyecto también hace referencia al encuentro realizado el 26 de marzo de 2026 entre Kicillof, intendentes y el titular de SUTEBA, Roberto Baradel, donde, según señala la iniciativa, el mandatario asumió el compromiso de distribuir los recursos que la Provincia reciba o tenga derecho a percibir del Estado Nacional conforme al régimen vigente.

“Dicho reconocimiento reviste especial relevancia institucional, y por ello requiere de respaldo normativo, en tanto implica avanzar hacia una distribución más equitativa de los recursos públicos entre los distintos niveles de gobierno, fortaleciendo la capacidad de respuesta de los 135 municipios bonaerenses frente a las demandas sociales, económicas y territoriales”, explica el marplatense.

En ese sentido, Garciarena propone que “dichos fondos, al ingresar al Tesoro Provincial, sean incorporados a la masa coparticipable, permitiendo que los municipios participen de los mismos conforme a los criterios de distribución vigentes. Ello no implica modificar los mecanismos de reparto existentes, sino ampliar la base de recursos sobre la cual se aplican, fortaleciendo así el federalismo fiscal intraprovincial”.